全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理以来，扶风县纪委监委紧盯“五个目标”，以“五个贯穿始终”抓实专项治理，确保惠民惠农政策落地落实。

“清”字贯穿始终大起底。坚持全面覆盖，聚焦“五个搞清楚”，抓早动快，精准排查，做到任务清、政策清、底子清。全省部署会后，县委常委会及时专题研究部署，成立领导小组，制定《工作方案》，明确治理范围、对象、内容，做到任务清。15个职能部门及时召开专题会议，组织研读治理方案，结合实际制定本系统方案，形成政策清单和基础台账，做到政策清。各镇街、各部门紧盯“人、卡、项目、资金”四大要素，对涉及补贴项目全链条摸底自查，做到底子清。

“督”字贯穿始终求高效。坚持协调联动，突出“重点查、全面查、巡回查、督导查”，条块结合，统筹力量，推动落实。镇街督进度，结合乡村振兴“六查六问”工作，整合驻村帮扶、镇街站所力量，利用2周时间，集中入户排查，做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项。部门督政策，各职能部门对照项目清单和发放台账，对资金申报、分配、下达、公示、发放等环节进行全面排查，发现问题6个。纪委督责任，成立5个工作组，对部门主体责任，镇街属地责任落实情况进行检查，实行日报告、日通报，下发督办函24份，对排查进展较慢的2个镇街驻点督导，有力推动工作落实。

“严”字贯穿始终强震慑。坚持有案必查，对“一卡通”管理中存在的腐败和作风问题，发现一起、查处一起、通报一起，形成有力震慑。畅通线索渠道，发挥信访举报主渠道作用，“线上”公开举报方式，“线下”设置113个举报箱，受理群众举报3件，部门移交4件。扎实排查核查，对2020年以来涉及“一卡通”管理问题的信访举报开展“大起底”，建立信访、案管、党风“三本账”，对8件信访件复查复核，实行销号管理。从严从快处置，成立工作专班，对专项整治以来受理的7件问题线索，加大分办转办、直查直办力度，对重点线索提级办理。目前，立案1件，6条问题线索正在处置。

“改”字贯穿始终解民怨。坚持人民至上，边查边改、立行立改、以案促改，确保规范管理、便利群众、堵塞漏洞、防止腐败。边查边改纠偏改错，各镇街、各部门针对自查排查中发现的“一人多卡”“基础信息错误”等问题，主动作为，立即整改，整改率达97.5%。加强政策宣传，动员群众参与，集中一周时间，开展自查排查“回头看”，对漏户、漏人、漏项等问题及时补正。立行立改维护民利，对因发放对象同名同姓、农户编码错误和工作失误造成的补贴资金错发、多发等问题，逐项督促整改，及时追回资金。以案促改规范运行，用活纪检监察建议书，针对专项治理期间暴露出的普遍性问题，督促相关部门修订完善制度10项。比如，县卫健局针对高龄补贴审核方面存在的问题，修订完善信息采集、年审核查等制度机制3项。

“长”字贯穿始终促治理。坚持问题导向，靶向施策，抓长抓常，务求实效。管理求长效，严格执行惠民惠农财政补贴“一卡通”政策，将未纳入财政“一卡通”系统发放的5个项目于年内全部纳入，做到应纳尽纳。建立数据共享和数据定期核查制度，将项目管理与资金管理贯通起来，坚决解决“背靠背”“两张皮”问题。督查促常态，建立纪检、审计、财政牵头，相关职能部门联动督查机制，在申报审批、公开公示等重要环节，每年开展集中监督检查，实现相互配合，统筹发力。作风重长抓，开展“树新风、扬正气、谋发展、开新局”作风建设提升年活动，弘扬“勤快严实精细廉”作风，探索制定《机关党组织作风工作巡查办法》《干部作风效能廉谈办法》，以干部作风提升转变助推专项治理取得实效。（扶风县纪委监委）