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在中国共产党扶风县第十七届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告
时间:2025-01-27 17:49   来源:   作者:   点击:次

纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争

以全面从严治党新成效为推进高质量建设

“三县五区”提供坚强保障


——在中国共产党扶风县第十七届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

(2025年1月24日)

王 科 让

同志们:

我代表中共扶风县第十七届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话和中省市纪委全会精神,以及县委十七届八次全会精神,总结2024年工作,部署2025年任务。刚才,县委书记王丽作了讲话,对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,以全面从严治党新成效为建设“三县五区”提供坚强保障提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2024年工作回顾

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神、实现“十四五”规划目标任务的关键之年。县委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以强烈的政治自觉和严实的责任担当推进全面从严治党,下大力气铲除腐败滋生的土壤和条件,持续巩固发展风清气正的政治生态,引领保障扶风高质量发展迈出坚实步伐。在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察组织带头发扬自我革命精神,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,坚决落实“以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为重点带动其他工作”的要求,持续深入强化政治监督、纵深推进正风肃纪反腐,全县纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

一是牢牢扭住坚定捍卫“两个维护”,政治监督持续深化拓展。县纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为贯穿全年的主题主线,严格执行“第一议题”制度,及时跟进传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神27次,开展集体学习22次,带动全系统深学细悟党的创新理论,坚定纪检监察工作正确方向。制定《2024年推动政治监督具体化精准化常态化工作安排》,围绕习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示、党中央重大决策部署等6个方面,以及深化“三个年”活动等事项,建立政治监督“一领域一切口”工作模式,开展监督检查385次,督促整改问题415个。持续传导从严管党治党压力,发送《工作提示函》13份,督促县委常委对《廉情动态告知书》贯彻落实情况开展自查,约谈提醒相关部门领导干部15人次。

二是牢牢扭住严肃惩治“蝇贪蚁腐”,反腐败斗争成效持续增强。坚持态度不变、力度不减,2024年全县纪检监察组织共处置问题线索407条,立案341人,给予党纪政务处分334人(其中县管干部25名),移送检察机关4人,收缴违纪违法资金2670余万元,“11·16”专案组被县委县政府授予集体三等功。坚持县镇一体“三责”共推,采取超常规措施抓实群众身边不正之风和腐败问题集中整治,严肃查处县妇幼保健院原院长张康复、段家镇青龙村原党支部书记张振华等一批严重违纪违法案。开展全县纪检监察干部全员接访下访、察民情纾民困解民忧专项行动,入户走访139人次,收集意见建议39条。纪委监委班子成员带队下沉督导,督促职能部门解决群众身边急难愁盼问题134个,办理居民养老保险提档、房产登记办证难、群众夜间出行照明等民生实事215件,完善制度机制29项,2791名群众收到就医多缴退费7.01万元,督促规范村级“三资”合同12789份,追回集体资金或分红76.26万元。“数据账”“实事账”“制度账”账账可感可及、件件惠及民生,全县集中整治经验做法3次被省市简报刊登。在扶风融媒开设《群腐整治|我为群众办实事》专栏,邀请22名镇街、部门“一把手”公开接受群众监督评判,让群众感受到就是和去年不一样。

三是牢牢扭住深化党的纪律建设,全县政治生态持续净化提升。协助县委推动党纪学习教育走深走实,召开全县领导干部警示教育暨书记讲纪律党课大会2次,分层分级组织观看《“利”毁人生》警示教育片,通报全县近五年县管干部违纪违法情况,学纪知纪明纪守纪氛围更加浓厚。组织《条例》解读报告会36场次,编印《扶风县违纪违法干部忏悔录及典型案例》,县教体局、法门镇马家村等5家单位被评为全市特色亮点突出的清廉单元建设单位,1.08万人(次)党员干部在全县各级廉政教育基地接受清风洗礼、党性升华。通过组织部分镇街、部门党政主要领导干部述责述廉,党员干部现场旁听案件庭审,各级党组织现场开展“沉浸式”廉政教育等方式,促使党员干部养成遵规守纪自觉。严格落实受处分干部跟踪回访教育关怀机制,先后走访受处分干部45人次,推动干部从“有错”向“有为”转变。出具党风廉政意见245人次,开展科级领导干部任前廉政法规考试5场97人次。《中国纪检监察》杂志社、省纪委《党风与廉政》杂志社来扶采风,省广播电视台《秦风热线》“纪委书记面对面”节目开展专访,通过扶风纪检监察“一网一微”两个平台发布《条例》解读、违纪典型案例通报等信息400余篇。

四是牢牢扭住重拳纠治“四风”顽疾,中央八项规定精神堤坝持续加固。研究制定《2024年常态长效深化落实中央八项规定精神纠“四风”树新风工作安排》,聚焦超范围发放节假日福利、违规吃喝等内容,开展联动监督4次,对8个镇街、56个职能部门作风建设情况全面“体检”,核查公务接待票据43条,公务用车轨迹、加油记录419条,查处违反中央八项规定精神问题10件11人,通报曝光7件7人。持续推动整治形式主义为基层减负工作,县级层面召开会议同比减少11.11%,两办发文同比减少9.15%,督检考事项减少16.13%,各类工作群和政务APP整合612个,查处形式主义、官僚主义问题18件25人。在全县开展“四破四立”纪律作风教育整顿,督促党员干部对标检视问题2155个。充分发挥日常监督和纪检监察建议作用,制发建议书25份,有力推动各级党委(党组)扛牢主体责任、健全工作机制、提升治理效能。

五是牢牢扭住坚守政治定位方向,巡察利剑震慑力持续充分释放。紧紧围绕“四个聚焦”监督重点,对24个党组织开展常规巡察,聚焦4个领域开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项巡察,全年移交问题线索38条,立案21件,巡察监督质效明显提升。积极配合完成省市委巡视巡察反馈问题整改和交办线索、信访件处置。做实巡察监督“后半篇文章”,对市委提级巡察以及十七届县委第二、三、四轮巡察的42个党组织开展整改落实情况“回头看”,截至目前十七届县委巡察反馈问题整改完成率达到97.72%,健全长效机制210项。通过下沉督办等方式,解决美水沟引水工程拖欠天度镇强家村28户群众8.23亩青苗补偿款等群众反映强烈问题5个。

六是牢牢扭住自我革命要求,纪检监察队伍建设持续全面加强。以争做“四个表率”为目标,持续打造过硬政治铁军。坚持把巩固主题教育成果与党纪学习教育结合起来,充分发挥理论学习中心组领学促学作用,带头逐章逐条学习《条例》,带头开展专题研讨8次。推动机关各党支部依托“三会一课”加强《条例》学习,赴凤县革命纪念馆等红色教育基地开展党性党风党纪教育,推动《条例》内容入脑入心。先后开办党的二十大精神、二十届三中全会精神专题培训班,举办“纪检学堂”5期,抽调14名年轻干部参与一线办案,纪检监察干部政治理论素养和执纪执法水平得到全面提升。选聘781名廉情信息员,村务监督有效衔接改革迈出坚实步伐。巩固拓展教育整顿成果,常态化执行纪检监察干部打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事情况报告备案制度,对6名干部开展“八小时之外”廉政家访。5个派驻纪检监察组实行集中办公,全年开展“室组地”联动监督6次、联合办案26次,达到了攥指成拳、协同发力的目的。

在总结成绩的同时,也要清醒看到,全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败存量尚未清除,增量还在持续发生,传统腐败和新型腐败相互交织,关键岗位、重点领域腐败易发多发,不正之风反弹风险犹存,基层“微腐败”群众深恶痛绝。纪检监察工作和队伍自身建设还存在一些不足,政治监督还不够聚焦有力,推动健全全面从严治党体系、一体推进“三不腐”的系统性协同性还不强,清廉扶风建设还需加力。有的纪检监察干部在政治素养、斗争意志、专业能力等方面还存在短板不足,办案风险隐患仍未彻底消除,对这些问题,必须高度重视,切实加以解决。

二、2025年主要工作

2025年全县纪检监察工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实中省市纪委全会以及县委十七届八次全会部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动落实全面从严治党政治责任,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为谱写扶风高质量建设“三县五区”新篇章提供坚强保障。

党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出重要部署。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对深入推进全面从严治党作出战略部署,为纵深推进全面从严治党和反腐败斗争提供了重要遵循。做好今年纪检监察工作,全县纪检监察组织必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,找准在推进中国式现代化中的职责定位,紧紧围绕高质量发展这个中心大局,明确重点任务、具体路径和有力抓手,推动全县各级党组织知责、担责、履责;必须深刻领悟攻坚战持久战总体战的丰富内涵,准确把握党在新时代赢得的“两个历史主动”,坚决纠正盲目乐观、消极悲观、是非不辨等错误认识,再加力、勇冲锋,驰而不息正风肃纪反腐,巩固发展良好政治生态;必须从巩固党的执政根基的高度深刻认识群众身边不正之风和腐败问题整治,始终要异常清醒、异常坚决,克服松劲歇脚、过关思想,以超常规举措集中力量、集中精力抓办案办实事促治理,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感;必须充分发挥党的纪律教育约束和保障激励作用,让纪律成为党员干部干净干事、大胆干事的行动准绳,转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉,着力纠正“多做多错、少做少错、不做不错”的躺平思想,进一步激发全县党员干部担当作为、干事创业的内生动力;必须更加注重纪检监察干部能力素质提升,闻鼙鼓而思良将,要持续强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,着力锻造一支适应新时代新征程纪检监察工作高质量发展需要的过硬“打铁人”。

(一)持之以恒服务保障全面深化改革,坚定不移推动政治监督具体化精准化常态化

立足具体明重点。把“两个维护”作为政治监督的根本任务,聚焦习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,聚焦全面深化改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域目标等重大决策部署,聚焦落实一揽子增量政策、推动“两重”“两新”等部署安排,聚焦统计造假、违规举债、破坏营商环境等监督重点,聚焦县委十七届八次全会确定的产业发展、生态环保、文化文物、民生保障等重点工作任务,找准监督的切入点、结合点和着力点,细化实化监督内容,制定“共性+个性”监督清单,确保习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署在扶风一贯到底、全面落实。

着眼精准校方向。坚决落实关于坚持和加强党的全面领导部署要求,透过学习看政治态度,透过决策看政治立场,透过行动看政治担当,督促全县各级各部门始终同党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,及时发现、严肃查处影响党领导改革的突出问题,坚决查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违、搞团团伙伙等“七个有之”问题。把发现问题解决问题作为政治监督的出发点和落脚点,紧盯推不动的事,由事及人,严查背后的责任、作风和腐败问题,建立健全突出问题整改落实机制,打通贯彻执行中的堵点淤点难点。

紧扣常态优机制。认真落实政治监督《工作办法》,分层级项目化推进年度政治监督,加强监督成效评估。把日常监督和专项监督有机结合起来,健全因时因势跟进开展政治监督机制,持续按照“一月一主题”的思路下发监督清单,严格执行台账管理、督查问责、常态化“回头看”等制度,推动政治监督融入日常、做在经常。坚持抓典型抓现行抓案件,坚决纠治做选择、搞变通、打折扣,不顾大局、搞部门和地方保护主义,不结合实际照搬照抄、上下一般粗等问题。

(二)持之以恒巩固深化党纪学习教育成果,坚定不移助力建设风清气正政治环境

深入开展党纪教育。认真落实推进党纪学习教育常态化长效化《意见》,协助和推动党委(党组)将习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述和党章党规党纪作为理论学习中心组必学内容和县委党校培训必修课。加大对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体的纪律培训和警示教育力度,强化对新发展党员的纪律教育,积极引导农村基层干部廉洁履职。扎实开展纪律学习教育宣传月活动,推动腐败易发多发系统党委(党组)用好“活教材”,做实分类通报警示案例、集中阅看忏悔书、组织旁听庭审等工作。探索建立受处分干部(人员)现身说法机制,着力解决部分企事业单位、农村党员干部对党纪国法不知敬畏问题。推动各级党委(党组)持续举办警示教育大会,选取自办典型案例拍摄警示教育片,组织全县党员干部多形式多途径接受反面教育,引导党员干部知戒知止,让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。

严格规范纪律执行。始终把纪律挺在前面,坚持零容忍的态度,对违纪问题发现一起、查处一起,坚决防止“破窗效应”,切实维护纪律刚性、严肃性。坚持规范问责、精准问责,扎实开展案件质量评查,一体推进“日常评查+专项评查+集中评查”,健全完善“镇案县审”机制,严把事实证据关、定性处理关、程序手续关,推动案件定性量纪执法更加精准,防止出现随意执纪、畸轻畸重等问题。严格纪律处分决定执行,完善内容告知、台账管理、回访教育等工作制度,会同组织部门、受处分人所在单位开展专项检查,严防不到位、打折扣等问题。

准确运用“四种形态”。深入落实“四种形态”《实施办法(试行)》,坚持惩前毖后、治病救人方针,在用好第一种形态上下更大功夫,注重运用谈话函询、提醒批评等方式抓早抓小,层层筑牢监督防线。推进信访举报工作法治化,完善优化监督举报机制,引导群众按正规渠道反映问题,坚决打击诬告等行为。积极落实容错纠错机制,健全完善“三个区分开来”具体化、规范化、制度化举措,及时为受到不实举报的干部澄清正名,常态化做好受处理处分干部跟踪回访,帮助干部解除思想顾虑,推动党员、干部在遵规守纪的前提下安心工作、放手干事,锐意进取、积极作为。

(三)持之以恒健全风腐同查同治机制,坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐

一严到底纠治“四风”。锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对特权思想和特权现象。着力纠治政绩观错位搞“形象工程”,违规建设、奢华装修楼堂馆所,以及以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等顶风违纪问题,推动过“紧日子”成为常态;着力纠治违规吃喝、违规收送礼金、违规发放津补贴等顽固性反复性问题,以及“快递送礼”等隐形变异问题,推动严格执行公务接待统一公函、公车使用审批登记等制度;着力纠治吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题,深化拓展干部作风能力提升年活动,营造公平公正的市场环境、风清气正的营商环境;着力纠治脱离实际定政策、督检考过多过频等加重基层负担问题,持续深化整治形式主义为基层减负,让干部从无谓的事务中解脱出来,有更多精力抓落实。

一刻不停惩治腐败。保持反腐败强大攻势,对不收敛不收手的决不手软、坚决查处,在全县形成“伸手必被捉”的有力震慑。紧盯县委管理干部和村(社区)党组织“一把手”,严肃查处主动贴靠资本、违规用权服务资本等问题,系统整治涉农、医药卫生、工程建设招投标及政府采购等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。严厉惩治新型腐败和隐性腐败,精准甄别和查处隐名代持、委托理财、合作经营等披着“合法外衣”的腐败问题。坚持贪污贿赂、失职渎职一起查,严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题。强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人,加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度。

一体推进正风反腐。认真落实推进不正之风和腐败问题同查同治《意见》,坚持“由风查腐”“以腐看风”,把准由风及腐的利益链,构建由腐纠风的工作链,把风腐同查同治贯穿到信访举报、监督检查、审查调查、政治巡察各环节,落实到警示教育、整改整治、制度建设各方面。深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,实化细化“必问必核事项”,查清涉及公职人员的“四风”问题,选取典型案件通报曝光。加强与公安、财政、审计、税务等部门的协同联动,综合运用大数据技术,强化风腐交织问题的预警监测,对重点岗位、年轻干部作风问题早提醒早教育。加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督,严惩家风不正背后的腐败问题。

一以贯之深化治理。规范开展以案促改促治,加强个案剖析和类案分析,用好纪检监察建议,推动完善制度机制,规范权力运行,实现查清事实、教育提高、堵塞漏洞、重塑生态一体推进。聚焦公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产、公共资金分配,强化对工程建设招投标、产权交易、专项资金分配监管、政府采购等行为的联动监督、综合治理,推进行业规范管理、健康发展。深化清廉扶风建设,认真落实新时代廉洁文化建设三年行动计划,坚持示范引领、点面结合,打造更多可复制可推广的清廉单元示范点。用好用足扶风清廉文化资源,汇编《文物背后的廉洁故事》,在全县营造崇廉拒腐的良好风尚。

(四)持之以恒深化整治群众身边不正之风和腐败问题,坚定不移推动改革发展成果更多惠及百姓

持续发力惩治“蝇贪蚁腐”。坚持以案件查办为牵引,加强对乡村振兴、惠民富民、共同富裕、防止规模性返贫致贫等政策措施落实情况的监督,严肃查处雁过拔毛、虚报冒领、优亲厚友、截留挪用、贪污侵占等啃食群众利益行为。持续纠治“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”,健全与财政、审计、信访、农业等部门问题线索移送机制,重点关注关键岗位、村组干部问题线索,加力推进案件查办,力争查办一批有影响力、有震慑力的典型案件。

持续发力办好民生实事。坚持以压实职能部门责任为关键、以解决具体问题为导向、以增强群众获得感幸福感安全感为目标,严格办实事认定标准,坚决摒除上级普惠性政策落实和职能部门应尽之责,督促指导各镇街、各部门坚持问题导向,聚焦群众急难愁盼,切实把好事办好、实事办实,让人民群众真正可感可及。通过公众号、政务新媒体等平台,继续开办“我为群众办实事”专栏,充分展示集中整治工作成效,自觉接受群众监督和评判。

持续发力巩固整治成效。健全常态化整治群众身边不正之风和腐败问题工作机制,固化党委政府扛牢主责、纪委监委牵头抓总、职能部门协同推动等做法,结合上级安排、群众点题,聚焦民生痛点难点因地制宜选择切入点,“小切口、大纵深”再狠抓两年集中整治。深入剖析案件背后存在的体制机制漏洞和监管薄弱环节,督促案发单位通过完善制度、加强监管、规范权力运行等措施,推动共性问题面上发力整改、个性问题对症解决。

(五)持之以恒贯彻落实党中央巡视工作部署,坚定不移彰显政治巡察利剑作用

落实政治巡察要求。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,紧盯权力和责任,紧盯“一把手”和领导班子,紧盯群众反映强烈的突出问题,科学统筹常规巡察、专项巡察,全年至少完成两轮常规巡察。聚焦党中央决策部署在基层落实情况、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织和党员队伍建设等,完成剩余81个村(社区)的巡察任务。落实对口联系室负责同志担任不驻组的巡察组副组长要求。

精准高效发现问题。结合被巡察党组织职能职责、重点任务、业务特点,个性化定制监督清单,细化监督内容,灵活工作方式,着力发现影响高质量发展的主要矛盾和落实改革部署中的重大偏差。加强巡察制度和工作创新,完善巡察移交、发现问题底稿、巡察报告审核等制度,强化巡察质效评估,提高运用数据化手段发现问题能力。强化“纪巡审”联动,加强与党委政府督查的协作配合,促进巡察向深拓展、向专发力。

扎实开展整改监督。开展省委巡视以及市委提级巡察县纪委监委机关反馈意见整改落实情况“回头看”,查漏补缺、巩固成果。制定被巡察党组织整改主体责任清单,强化纪检监察机关巡察整改监督责任,组织对十七届县委第五轮、第六轮巡察反馈问题整改情况开展监督检查。坚持巡察、整改、处置贯通,对发现的普遍性、倾向性问题和体制机制等方面问题,向有关职能部门提出意见建议并督促落实。强化边巡边查、立行立改,建立健全整改会商、评估、问责等机制,坚决纠治整改不力、虚假整改等问题。

(六)持之以恒深化纪检监察体制改革,坚定不移健全全面从严治党体系

着力健全全面从严治党责任体系。以督促落实“五方责任”为抓手,推动责任落实全覆盖全链条,认真履行协助职责,推动党委(党组)落实主体责任,督促职能部门履行监管责任。完善纪委书记与同级党委书记沟通交流、与班子成员和下级党委“一把手”谈心谈话制度,构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制。综合运用廉情动态告知书、工作提示函、党风廉政建设情况通报等方式,督促党委、政府分管领导落实“一岗双责”。用好监督检查、情况通报、提出建议等举措,对管党治党不力的党委书记、纪委书记实行“双约谈”,推动构建各负其责、统一协调的管党治党责任格局。突出“监督的再监督”,督促职能部门管业务必须强监管,持续传导责任压力,坚决纠治监管缺失缺位、管党治党乏力问题,防止以纪委监督代替部门监管。

着力健全全面从严治党制度体系。深化纪委监委机关内设机构改革,健全空编人员动态补充机制,完善机构设置、职能配置、力量配备,推动监督检查和审查调查职能均衡用力。健全完善派驻机构考核评价、内部管理等制度机制,坚持各派驻机构、各镇(街)纪(工)委书记每年向县纪委常委会述责述廉、报告政治监督情况。

着力健全全面从严治党监督体系。落实党委(党组)对下级“一把手”开展监督谈话《工作办法》,建立领导干部廉洁状况“预排查”制度,加强对“一把手”廉洁用权、“三重一大”等情况的监督。完善纪检监察专责监督体系,充分发挥派驻机构集中办公优势,优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,促进“四项监督”、党内监督与其他监督统筹衔接常态化制度化。推动完善反腐败协调小组机制,健全案件质量全流程内控机制,强化与司法机关在提前介入、互涉案件、移送起诉等方面协作配合。完善片区协作、提级监督以及纪检监察监督与村务监督有效衔接等工作机制,推动全面从严治党持续向基层延伸。

(七)持之以恒锻造纪检监察过硬队伍,坚定不移扎实开展纪检监察工作规范化法治化正规化建设年行动

坚持思想武装铸忠诚。健全常态化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想机制,充分发挥县纪委监委领导班子领学促学作用,严格执行纪委常委会“第一议题”、理论学习中心组“第一主题”、干部培训“第一主课”等制度,示范带动全县各级纪检监察组织深学细悟党的创新理论,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。带头落实党中央重大决策部署,坚决服从全面深化改革大局,严格执行请示报告制度,确保党对纪检监察工作的全面领导。严格落实党建工作责任制、意识形态工作责任制,规范委机关党总支工作,推动委机关各党支部全面过硬,确保纪检监察队伍绝对忠诚、绝对可靠。

坚持精准施训提能力。以纪法培训、通识培训为重点,灵活运用全员培训、纪检学堂、以案代训等方式,不断提升发现处置问题、把握政策策略、做好思想政治工作、推进以案促改促治、研判处置涉纪涉腐舆情等能力。举办新修改的《监察法》专题培训,掌握灵活运用强制到案、责令候查、管护等措施的能力。落实组织建设三年行动计划,完善干部准入和拓展培养机制,加强监督执纪执法专业人才储备,有序开展轮岗交流,放手大胆使用年轻干部,在专项整治、案件查办、乡村振兴等要事难事实践中磨炼人、培养人。积极谋划推动数字纪检监察体系建设,推进办公、办案、管理和服务数字化,以大数据信息化为监督执纪执法赋能增效。

坚持实干担当转作风。增强为民意识,走好群众路线,深化“四下基层”工作法,坚持领导班子成员包抓化解重点信访问题、机关干部全员接访下访,围绕强化全面从严治党政治责任、健全风腐同查同治机制、系统性整治民生领域突出问题等重点开展调研,在执纪执法一线转作风、破难题。增强责任意识,始终把纪检监察事业放在第一位,以时时放心不下的责任感,做到事交我办请放心。增强效率意识,学会“十个指头弹钢琴”,在提升案件查办质效的同时,统筹监督检查和审查调查时间和精力,防止重办案轻监督。增强斗争意识,树立和践行正确政绩观,在重大原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑,确保党和人民赋予的权力不被滥用。增强法治意识,坚守实事求是生命线,抓好纪检监察法规制度的贯彻执行,严格按照法定权限、规则、程序办事,严肃处理违规办案问题,确保每个案件经得起历史检验。

坚持严管厚爱强约束。持续加强内部监督,严格落实网络言行规定、严禁过问干预案件等制度,做实做细对干部经常性监督、“八小时外”监督。持续加强外部监督,邀请特约监察员参与有关工作,依法有序做好县监委向县人大常委会报告专项工作。持续加强惩治震慑,坚持授权与控权相结合,刀刃向内清除害群之马,严肃查处跑风漏气、串通包庇、以案谋私等违规违纪行为,坚决防治“灯下黑”。持续加强关心关爱,加大评优奖先、典型宣传力度,做实职业保障、帮扶慰问等举措,增强纪检监察干部职业荣誉感、归属感。

行至半山不停步,船到中流当奋楫。同志们,新征程上推进党风廉政建设和反腐败斗争,使命光荣、重任在肩。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,无私忘我、只争朝夕,以一步不停歇、半步不退让的坚决态度,在反腐败斗争攻坚战持久战总体战中冲锋在前,坚定不移正风肃纪反腐,纵深推进新时代纪检监察工作高质量发展,以全面从严治党新成效为谱写扶风高质量建设“三县五区”新篇章提供坚强保障!


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