中国共产党扶风县第十七届纪律检查委员会第五次全体会议决议
（2025年1月24日 中国共产党扶风县第十七届纪律检查委员会第五次全体会议通过）
中国共产党扶风县第十七届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月24日召开。出席这次全会的有县纪委委员13人，列席75人。全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、省委书记赵一德同志在十四届省纪委四次全会上的讲话精神和市委书记杨广亭同志在十三届市纪委四次全会上的讲话精神，听取了县委书记王丽同志讲话，审议并通过了县委常委、县纪委书记王科让代表县纪委常委会所作的《纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，以全面从严治党新成效为推进高质量建设“三县五区”提供坚强保障》工作报告。
全会认为，王丽同志的讲话深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和中省市纪委全会部署要求，彰显了县委坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，对深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，做好2025年纪检监察工作，具有很强的指导意义。要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会指出，2024年，县委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以强烈的政治自觉和严实的责任担当推进全面从严治党，下大力气铲除腐败滋生的土壤和条件，持续巩固发展风清气正的政治生态，引领保障全县高质量发展迈出坚实步伐。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察组织带头发扬自我革命精神，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚决落实“以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为重点带动其他工作”的要求，持续深入强化政治监督、纵深推进正风肃纪反腐，全县纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。在总结成绩的同时，全会客观分析了全县反腐败斗争形势和全面从严治党工作存在问题，要求高度重视，切实加以解决。
全会提出，做好2025年全县纪检监察工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中省市纪委全会以及县委十七届八次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为谱写扶风高质量建设“三县五区”新篇章提供坚强保障。
全会要求，全县纪检监察组织必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，必须深刻领悟攻坚战持久战总体战的丰富内涵，必须从巩固党的执政根基的高度深刻认识群众身边不正之风和腐败问题整治，必须充分发挥党的纪律教育约束和保障激励作用，必须更加注重纪检监察干部能力素质提升。
第一，持之以恒服务保障全面深化改革，坚定不移推动政治监督具体化精准化常态化。聚焦习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，聚焦全面深化改革重大决策部署，聚焦一揽子稳增长部署安排，聚焦统计造假、违规举债、破坏营商环境等监督重点，聚焦产业发展、生态环保、文化文物、民生保障等重点工作任务，细化实化监督内容，制定“共性+个性”监督清单，分层级项目化推进年度政治监督。紧盯推不动的事，由事及人，严查背后的责任、作风和腐败问题，打通贯彻执行中的堵点淤点难点，确保习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署在扶风一贯到底、全面落实。
第二，持之以恒巩固深化党纪学习教育成果，坚定不移助力建设风清气正政治环境。深入开展党纪教育，加大对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体的纪律培训和警示教育力度，强化对新发展党员的纪律教育。扎实开展纪律学习教育宣传月活动，探索建立受处分干部（人员）现身说法机制，做实分类通报警示案例、集中阅看忏悔书、组织旁听庭审等工作。扎实开展案件质量评查，严格纪律处分决定执行。准确运用“四种形态”，推进信访举报工作法治化，坚决打击诬告等行为。健全完善“三个区分开来”具体化、规范化、制度化举措，推动党员、干部在遵规守纪的前提下安心工作、放手干事，锐意进取、积极作为。
第三，持之以恒健全风腐同查同治机制，坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐。一严到底纠治“四风”，锲而不舍落实中央八项规定精神，着力纠治政绩观错位搞“形象工程”，违规建设、奢华装修楼堂馆所，以及以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等顶风违纪问题；着力纠治违规吃喝、违规收送礼金、违规发放津补贴等顽固性反复性问题，以及“快递送礼”等隐形变异问题；着力纠治吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题；着力纠治脱离实际定政策、督检考过多过频等加重基层负担问题。一刻不停惩治腐败，紧盯县委管理干部和村（社区）党组织“一把手”，系统整治涉农、医药卫生、工程建设招投标及政府采购等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。坚持贪污贿赂、失职渎职一起查，强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治。一体推进正风反腐，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，强化风腐交织问题预警监测，严惩家风不正背后的腐败问题。一以贯之深化治理，强化对工程建设招投标、产权交易、专项资金分配监管、政府采购等行为的联动监督、综合治理。深化清廉扶风建设，在全县营造崇廉拒腐的良好风尚。
第四，持之以恒深化整治群众身边不正之风和腐败问题，坚定不移推动改革发展成果更多惠及百姓。加强对乡村振兴、惠民富民、共同富裕、防止规模性返贫致贫等政策措施落实情况的监督，持续纠治“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，健全与财政、审计、信访、农业等部门问题线索移送机制，重点关注关键岗位、村组干部问题线索，加力推进案件查办。严格办实事认定标准，坚决摒除上级普惠性政策和职能部门应尽之责，持续发力办好民生实事。聚焦民生痛点难点因地制宜选择切入点，“小切口、大纵深”再狠抓两年集中整治。
第五，持之以恒贯彻落实党中央巡视工作部署，坚定不移彰显政治巡察利剑作用。科学统筹常规巡察、专项巡察，全年至少完成两轮常规巡察和剩余81个村（社区）巡察。开展省委巡视以及市委提级巡察县纪委监委机关反馈意见整改落实情况“回头看”，制定被巡察党组织整改主体责任清单，组织对十七届县委第五轮、第六轮巡察反馈问题整改情况开展监督检查。
第六，持之以恒深化纪检监察体制改革，坚定不移健全全面从严治党体系。着力健全全面从严治党责任体系，完善纪委书记与同级党委书记沟通交流、与班子成员和下级党委“一把手”谈心谈话制度，构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制。督促党委、政府分管领导落实“一岗双责”，对管党治党不力的党委书记、纪委书记实行“双约谈”，推动构建各负其责、统一协调的管党治党责任格局。督促职能部门管业务必须强监管，防止以纪委监督代替部门监管。着力健全全面从严治党制度体系，深化纪委监委机关内设机构改革，健全空编人员动态补充机制，完善派驻机构考核评价、内部管理等制度机制，推动监督检查和审查调查职能均衡用力。着力健全全面从严治党监督体系，建立领导干部廉洁状况“预排查”制度，推动完善反腐败协调小组机制，健全案件质量全流程内控机制，强化与司法机关协作配合。完善片区协作、提级监督以及纪检监察监督与村务监督有效衔接等工作机制，推动全面从严治党持续向基层延伸。
第七，持之以恒锻造纪检监察过硬队伍，坚定不移扎实开展纪检监察工作规范化法治化正规化建设年行动。坚持思想武装铸忠诚，严格执行纪委常委会“第一议题”、理论学习中心组“第一主题”、干部培训“第一主课”等制度，严格执行请示报告制度，严格落实党建工作责任制、意识形态工作责任制，规范委机关党总支工作。坚持精准施训提能力，举办新修改的《监察法》专题培训，不断提升发现处置问题、把握政策策略、做好思想政治工作、推进以案促改促治、研判处置涉纪涉腐舆情等能力。落实组织建设三年行动计划，积极谋划推动数字纪检监察体系建设。坚持实干担当转作风，不断增强为民意识、责任意识、效率意识、斗争意识、法治意识，在执纪执法一线转作风、破难题。坚持严管厚爱强约束，持续加强内部监督、外部监督、惩治震慑，做实做细对干部经常性监督、“八小时外”监督。持续加强关心关爱，增强纪检监察干部职业荣誉感、归属感。
全会号召，全县各级纪检监察组织要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，无私忘我、只争朝夕，以一步不停歇、半步不退让的坚决态度，在反腐败斗争攻坚战持久战总体战中冲锋在前，坚定不移正风肃纪反腐，纵深推进新时代纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为谱写扶风高质量建设“三县五区”新篇章提供坚强保障！
